顺庆：下好职级晋升“五子棋” 探寻积分管理“最优解”

顺庆全媒体 记者 陈静

2022年以来，顺庆区以探索开展公务员职级晋升积分制作为破题之举，在“管、考、核、评、导”五个方面“布局落子”，释放了公务员职级晋升“政策效应”，实现了干部队伍由“人心思晋”到“人心思进”的转变，形成了“干事有动力、晋升有通道、发展有空间”良好局面。截至目前，该区已启动职级晋升3次，累计晋升职级800余人次。

干得好不好 建立三本数据化台账

“这位是军转干部，任现职级时间应为干部原在部队担任的与地方干部相对应职级的职务的时间计算，你再核实一下。”7月18日，在顺庆区委组织部公务员股，负责人唐艺丹打开“全国公务员管理信息系统”平台，与同事逐项核实1名军转干部的任职时间、任职经历、工作年限等信息。

唐艺丹为记者展示全国公务员管理信息系统平台

“全区近2000名公务员都在系统内，我们可随时调出干部的信息。”唐艺丹介绍，始终把加强人员基础信息数据的准确性、实用性作为公务员管理的第一要务，在具体工作中充分发挥信息库的查询、筛选、统计等功能，动态掌握公务员数量、年龄、文化程度、结构分布等，在公务员录用、调任、晋升等工作中，提供真实可靠的基础性资料，作为公务员“进、管、出”动态管理的有效抓手，也为公务员年报工作打下良好基础。

唐艺丹介绍，为了摸清全区公务员队伍“底子”，组织部建立了三本“数据化台账”。第一本以干部人事档案专项审核结果为基础，将全区公务员按任职时间、任职经历、工作年限等逐项核实后分类统计，建立的区级行政机关、参公单位和乡镇机关的《职级职数设置及使用情况一览表》；第二本是结合职务职级任免、年度考核结果、奖励惩戒情况，定期分析研判干部队伍结构、职级使用情况，筛选符合晋升条件人员，建立的《公务员职级晋升名册》；第三本是利用干部考察、班子运行调研、公务员年度考核等工作契机，了解单位干部队伍情况，收集干部晋升意愿，并根据公务员提拔任用、岗位调整、退休辞职等变化情况，建立的“干部动态信息库”。

唐艺丹为顺庆区人民法院干部唐秋德解释政策

“三套数据库能全面了解全区公务员队伍人数、年龄、性别、学历、专业现状，为精准研判队伍结构需求、优化职能配置、理顺职责关系提供了重要依据，也为组织工作科学决策和宏观管理提供了高质量数据支撑，做到了情况清、底子明、方向准，提高了公务员管理工作效率，增强了公务员综合管理水平，进一步推进公务员管理信息化、科学化、规范化。”唐艺丹说。

评得准不准 晋升考核有严格标准

“粮食问题不仅要算‘经济账’，更要算‘政治账’，不仅要顾当前，还要看长远……”近日，顺庆区自然资源和规划局党组书记、局长蹇森国在驻村第一书记培训班上集中宣讲了耕地保护政策，他妙语连珠，干货满满。此前，依照顺庆区出台的《公务员职级晋升积分制管理办法》有关规定，工龄30年的他累积到晋升所需积分，从一级主任科员晋升到四级调研员。

蹇森国于去年底参与顺庆区公务员职级晋升申报，他向所在单位提供了个人表彰表扬、年度考核等佐证资料，填写了《顺庆区公务员职级晋升积分考核表》，并报单位人事责任股室初审。经过单位分管领导、人事股长、人事干部组成的专班初审后，再报区委组织部审定核实汇总排名。“感念组织的关怀之情，在29年工作中，我任过乡科级副职、乡科级正职、乡镇党政正职等职务，由于基础积分标准重点向基层一线倾斜，使得我在同批接受晋升积分考核的干部中积分排名靠前，最终成功实现职级晋升。”蹇森国说。

“自从开始探索公务员职级晋升积分制后，走出‘基础积分+加减积分’以分定人新路子，真正实现了让实干者得实惠、吃苦者不吃亏，起到晋升一个激励一片的正向激励作用，干部队伍干事创业主动性、积极性和参与性更高了。”蹇森国对职级晋升积分制感触很多，“职级晋升积分制推行后，基层一线成了干部成长的’练兵场‘，项目工地成了干部争相竞技的‘比武台’，我们都明白要多拿分就必须多干事，曾经以职务决定待遇的现象渐渐杜绝，在职务之外开辟了一条正能量的晋升道路，让更多顺庆的公务员可以通过积分晋级职级来达成自己的职业预期，同时牢牢遏制住了腐败的内生动力，让更多人正确看待职务，把握自身的职业定位与人生定位，更好地服务于社会、服务于人民，这是一个好现象！”蹇森国说。

“通过基础积分、工作实绩加分、倒扣分等立起硬标尺，将公务员职级晋升资格条件量化，让吃苦的干部更吃香，让吃劲的岗位不吃亏，让躺平的干部不躺赢。”区委组织部相关负责人介绍，公务员职级晋升积分制突出实用性和可操作性，制定积分管理加减分项，是顺庆区锻造高素质专业化公务员队伍的创新举措。通过综合考虑工作岗位、工作年限、基层工作经历等，科学设置职务职级、岗位、工龄、基层工作4个基础积分项目；推行年度考核、不同层级工作表彰表扬、单位目标考核等3项加分项目，让积分制办法可操作、易量化。同时，将干部的廉洁自律、作风建设等情况纳入职级晋升扣分项，按照处分影响期时间扣减相应分值。

组织部工作人员查看职级晋升积分考核汇总表，逐项核实人员信息

“当前，职级晋升积分制正是顺庆加强公务员队伍建设的一个生动实践。”该负责人说，顺庆将持续优化这一做法，真正让吃苦的干部更吃香，让吃劲的岗位不吃亏，奋力书写成渝地区双城经济圈高质量发展示范区建设的“顺庆精彩”。据了解，2022年，顺庆共职级晋升表现突出的一线干部140余名，占晋升总量的24%，公务员队伍干事创业氛围更加浓厚。

干部认不认 公开透明化人人知晓

“我是2021年3月进入公务员队伍的，那我啥时候可以晋升到四级主任科员呢？”“公务员晋升职级还有哪些程序呢？”“如果每满一年计0.5分的话，那我任四级主任科员2年零6个月，应该怎么算积分呢？”在区委组织部，每隔一段时间都会有“客人”到访，他们往往“带着问题来，带着答案回”。

“事关个人待遇和晋升，可马虎不得哟！”这是顺庆区人民法院干部唐秋德第3次“到访”组织部。他说，公务员职级晋升积分制推出后，有的政策他和同事都想不太明白，他就作为“代表”到组织部咨询。经过工作人员一解释，他对职级晋升积分制政策认识更加清晰，未来奋斗的目标更加明确。

“让干部看得清晰、算得清楚、想得清醒。”顺庆区委常委、组织部部长李波介绍，区委组织部编印了《顺庆区公务员职级晋升工作手册》《顺庆区公务员职级晋升政策重点解读》《顺庆区公务员职级晋升积分制管理办法答复意见》等多类资料，通过集中研讨、难点答疑等方式，提升政策知晓度。同时，开展业务培训，组织全区政工人事干部开展职级晋升业务培训会，系统讲解职级职数设置、晋升资格条件、晋升流程步骤、任职年限计算等内容，喊响喊明晋升纪律要求，确保政策执行规范有序。对部分政策理解偏差、晋升期望过高的公务员，采取分层级、面对面，个别谈与集体谈相结合方式谈心谈话，引导干部消除“待遇普涨、到点晋升、人人有份”的普惠错误思想。

“随着公务员职级晋升积分制工作深入推进，各个环节公开透明，政策制度健全，认可度越来越高，我们对如何建设顺庆区高素质专业化公务员队伍的目标更明确了、信心更足了。今后，我们将通过拓宽进出渠道、完善系统管理、健全联动机制为抓手，不断优化公务员队伍结构，全面提升能力素质，坚持从‘打基础、补短板’到‘筑高地、上水平’，解决公务员管理工作中存在的问题，进一步激发广大公务员干事创业的积极性、主动性，营造促进担当作为、持续正向激励的良好氛围，提高公务员管理的科学化、信息化、规范化水平。”李波说到。